长治市推进“五个落实”改善农村人居环境

2016年以来，长治市改善农村人居环境工作提前安排，2016年4月26日，市政府制定印发了《长治市改善农村人居环境2016年行动计划》（长政办发［2016年］29号），明确全市改善农村人居环境“四大工程”19项具体工程建设任务，计划投资24.2亿元。一年来，通过创新工作方法、突出政策引导、组织会议推动、搞好宣传培训、强化督促检查等措施，“四大工程”年度各项任务进展顺利，1—10月份，全市累计完成投资16.93亿元，投资完成率达到70.2%。各项任务年底有望实现完成和超额完成。

　　一是扎实推进完善提质工程。农村公路窄路基、路面改造完成65项165公里，完成投资7376万元，投资完成率100%。营造林和村庄绿化共完成国家和省营造林工程15.614万亩，占省任务15.82万亩的98.7%，完成村庄绿化50个，占省任务的100%。全市造林绿化资金达2亿元以上。农村饮水安全巩固提升工程计划投资1689.5万元，实施101处饮水工程，解决壶关、平顺、武乡、沁县和沁源5个贫困县114个自然村38853人的饮水安全问题。目前，全市农村饮水安全工程项目总体实施顺利，预计年底全部竣工通水。农村义务教育薄弱学校改造工程项目县为壶关县，建设项目194个，计划投资1.55亿元。目前，实际完成总投资5718万元，完成了全县55所中小学校的基础设施建设，累计新建房屋面积8300平方米，改建面积2951平方米。农村幼儿园改扩建项目计划新建改建23所，投资2692万元。目前已全部开工，完工9所，完成投资1208.5万元，年底前可全部完工。农村医疗服务网络建设投资347.7万元，完成了20名全科医生转岗培训、对口支援16所乡镇卫生院和12个中医馆建设任务。农村公共文化服务提升工程，全市132个乡镇综合文化站和3449个行动村文化活动室建设任务全部完成，40个乡村文化记忆工程乡镇试点工作有序推进。城乡居民养老保险，前10个月，中央、省、市和县共计投入3.51亿元，全市城乡居保参保人数达到147.41万人,参保率达到99%。农村老年人日间照料中心建设工程计划建设50个，投资500万元。目前，已完成21个，29个房屋改造基本完成，正在进行购买内部设施设备阶段。农村清洁能源开发利用实现突破。潞城市店上镇河湃村、长子县石哲镇西汉村2016年分别实施了天然气、沼气入户工程，全市又一批美丽宜居示范创建村用上了液化气、沼气等清洁能源。

　　二是积极推进农民安居工程。地质灾害治理搬迁计划投资3733万元，完成5县14村309户905人搬迁，所有工程全部开工，其中185户主体工程已完工，其他户11月底前也可完成主体工程。农村困难家庭危房改造11个县8380户危房改造全部竣工，竣工率100%;实际完成投资2.53亿元，投资率达107%。易地扶贫搬迁计划投资5.27亿元，搬迁建档立卡贫困人口9781人。10个项目县规划建设移民集中安置点103个，集中安置贫困人口3264户9186人；分散安置贫困人口203户595人。目前全市集中安置点开工率达到100%，竣工率36%，完成投资4.706亿元，占年度投资计划的89.3%。预计12月底可全面完成投资计划。采煤沉陷区治理搬迁计划投资6.46亿元，完成7县13乡镇25个村5346户17759人。前10个月，已完成投资1.23亿元，预计年底可完成投资3.8亿元。

　　三是突出抓好环境整治工程。农村垃圾治理，前10个月共投资7112万元，清理农村“四堆”9.78万处，清理农村积存垃圾21.58万吨，治理残垣断壁2.83万处，新建了15座压缩式垃圾中转站。1080个村达到省级村标准。长子县农村垃圾治理示范县建设全面启动，编制完成了全县《农村生活垃圾治理专项规划》，并通过了评审，各项工作稳步实施。农村污水治理，2015年度确定的27个农村污水管网建设工程已有郊区霍家沟村、长治县庄子河村等23个项目基本完工，其余项目年底前也可完成。平顺县污水治理试点县建设项目积极推进。畜禽粪污和病死动物无害化处理建成1010处工程，完成投资250万元以上。农村改厕主要利用农发行贷款统筹解决，在贷款资金没有到位的情况下，全市各部门积极工作，前10个月，全市完成无害化厕所改造7019座。

　　四是重点抓好宜居示范工程。美丽宜居示范村三级联创工程新启动了12个省级、20个市级、160个县级美丽宜居示范村三级联创工作。落实省市奖补资金共1535万元，在省市奖补政策的带动下，前10个月，全市美丽宜居示范创建村项目建设总投资达到21643万元。在普遍摸底申报的基础上，按照综合平衡、分类试点、积极优先的办法，启动了5个村的农村公共浴室试点工程建设，每个村平均奖补20万元。目前，长治县南宋乡东掌村公共浴室工程已竣工；长子县西汉、武乡县大河西、沁县徐阳3个村基建工程已完工。传统古村落保护全市有长治县八义村，壶关县的崔家庄村、芳岱村，黎城县的河南村、霞庄村，等5个村完成了传统村落保护规划编制及建档工作。有长治县荫城镇荫城村等9个村正在实施传统村落保护，项目总投资2801.04万元，目前完成投资1275万，其中长治县八义村、荫城村，平顺县西社村、奥治村，黎城县霞庄村正在建设；黎城县上遥镇河南村正完善相关手续，准备开工；平顺县虹霓村、东庄村、岳家寨村建设工程基本完工。按照计划，2017年底全部完工。